企業決定投資，看的是一座城市過去累積的基礎、現在到位的條件，以及未來發展的潛力；土地、水電、交通、人才與產業，每一項都是長期準備的結果。一個人決定留下，看的是生活。 他關心的是，房子在哪裡？孩子在哪裡上學？下班後，可以去哪裡？生病了，有沒有醫院？假日，有沒有地方可以散步、看球、陪孩子？這些問題，看起來不光是產業，而是一座城市真正的競爭力。 如果說，前幾年屏東努力的是讓企業看見屏東；那麼現在屏東開始思考的是另一件事情──當工作回來了，人，會不會也留下來？ 在屏東縣政府城鄉發展處長倪國鈞的規劃裡，城市不是為一個產業而建，而是為生活在這裡的人而建。因此，在他眼裡，高鐵從來不只是一座車站。 很多人把高鐵看成交通建設，但從城市規劃的視角，它更像是一座新都心的擴散原點。高鐵帶來人流，也重新改變土地利用的方式。住宅、商業、公共設施、公園綠地、教育、醫療，以及運動設施，都不再是獨立的建設，而是同一座城市機能的一部分。 城市的更新，不一定來自新的開發。有些改變，是重新賦予一塊土地新的角色。停辦多年的永達技術學院，曾因校地長期閒置，成為地方發展的一道缺口；縣府接手後

屏東枋寮午後，陽光靜靜灑在三合院門口埕。這一天，護甲員鄭小慧與關懷志工李沛諠提著裝滿斜口剪、甘皮剪等護甲工具的小提箱，來到阿公阿嬤的家。她們不是專業美甲師，卻以護甲為名展開一次次探訪，為長輩們修剪指甲，修去歲月帶來的厚繭與孤單。 從指甲開始的陪伴 屏東縣政府社會處推動的「護甲服務計畫」，是全臺少數以「修剪指甲」為核心關懷的服務行動。當手被握住，孤單就被放下，這支由縣府結合民間資源，籌組並培訓的護甲志工團，從社區關懷據點，逐步走進行動不便、視力不佳或長期獨居的長輩家中，提供到宅服務。 指甲的狀態常是健康的指標，屏東縣政府社會處長劉美淑表示：「修指甲不是美容，而是健康照護的一環。」許多長輩因手腳退化、指甲厚硬難剪，不但造成生活不便，更常因修剪不當引發感染、潰瘍，修甲計畫就是志工們揹著護具箱，讓服務送到偏鄉社區或獨老住家。 透過護甲服務協助長輩清潔、修剪，也能提早察覺貧血、營養不良、或糖尿病等潛在問題，藉由「護甲＋關懷」雙軌模式，讓修指甲成為健康管理的起點，目標是讓每個鄉鎮都有能「走得進去、剪得下去」的溫暖力量。 「我ㄟ手是粗魯牌！」84歲的陳鄭鑾阿嬤

為落實長照3.0「出院即照顧、返家不中斷」政策目標，屏東縣政府積極整合醫療與長照資源，邀集縣內17家醫院出院準備服務團隊召開聯繫會議，共同研商服務銜接流程，建立醫院與長照服務單位即時聯繫及快速轉介機制，並盤點各區長照服務量能，提升媒合效率，打造從住院、出院到返家的無縫照護網，讓有長照需求的民眾，返家的第一步就能感受到縣府細緻而溫暖的照顧。 長照處統計，屏東縣114年度共有2,836人申請「出院準備銜接長照服務」，115年度截至6月底已有1,425人提出申請，顯示民眾需求持續增加。此外，配合長照3.0政策推動，出院準備銜接長照服務模式也由過去出院後7日內提供服務，朝向出院當日或次日即可提供照顧服務的目標邁進，讓長照成為醫療照護的重要延伸。 位於屏東縣中心位置的潮州茂隆骨科醫院，每月平均協助約20件出院準備服務個案。護理部主任陳秀華表示，院內收治病患遍及屏東各鄉鎮，隨著高齡化及家庭型態改變，獨居長者及老老照顧情形越來越普遍，病患以骨折、退化性關節炎及脊椎手術患者居多，恢復期往往長達數月，因此醫護團隊會在住院期間依個別狀況擬定照護計畫，例如針對脊椎手術

為深化民眾對長期照顧的認識，屏東縣政府8月1日舉辦首場全齡長照通識系列活動「聽名人．聊長照」，特別邀請「國民媽媽」林美秀親身分享照顧歷程，副總統蕭美琴也驚喜現身縣立圖書館總館5樓演講廳，與縣長周春米共同響應全齡長照理念，鼓勵民眾提早認識長照、建立照顧觀念。 副總統蕭美琴表示，自總統賴清德上任後，將守護國家安全、拚經濟及社會照顧列為施政三大主軸，其中社會照顧更是重中之重。她指出，長照政策自前總統蔡英文上任便積極推動長照2.0，如今已邁入長照3.0，中央已編列經費超過1,100億元，較初期大幅成長數十倍，顯示政府對長照政策的高度重視，也反映長照已是百姓安居樂業不可或缺的重要支持。 蕭副總統說，屏東歷任縣長都展現高度執行力，周縣長除延續良好的施政基礎，更以溫柔細膩的風格，率全國之先成立長期照護處，展現對長照政策的高度重視與前瞻規劃，她說，長照是每個人在人生不同階段都可能需要的資源，感謝縣府團隊與各界夥伴齊心推出許多因地制宜、客製化的長照服務，並肯定屏東推動長照的用心。 縣長周春米表示，因應超高齡社會挑戰，屏東縣成立全國第一個長期照護處，考量

屏東自112年成立全國第一個長期照護處，將一路以來累積的治理思維、政策實踐與第一線照顧經驗，整理成《屏東好罩－長照創新六大工程》六冊專書，7月30日在好屏生活長照館舉辦新書發表會，縣長周春米出席表示，將屏東的經驗變成可傳承、交流、學習的知識資產，成為未來持續精進的重要基礎，也提供更多地方政府推動長照的參考。 縣長周春米、各級民意代表、醫事團體與屏東長照夥伴共同出席見證《屏東好罩》六冊專書發表，現場人手一冊新書，書中不少人物側寫都有屏東長照夥伴的身影。縣府表示，「好罩」在日常用語代表可靠、貼心，更是許多家庭「熬照顧」的歷程，專書包含六大工程架構：在地人才培育、精準長照服務、社福整合照顧、醫養結合共照、專業創新照顧及民眾有感宣導等。 縣長周春米表示，屏東文化多元，有9個原鄉、8個客庄，隨著超高齡社會來臨，照顧需求也更加多元且複雜，屏東率全國縣市之先成立首個長照處，年年都有亮點，陸續完成原住民族長期照顧服務研發中心、失智照護教研中心、愛智憶加值服務、無圍籬共融日照、全齡長照通識月及好屏生活長照館等重要布局，讓長照不只是照顧失能，更成為支持生活、連結社區

陪母親喘息，也讓自己喘口氣 週六上午，在鹽埔鄉一處互助喘息服務的現場，幾張桌子排開，桌上放著彩紙、花材與工具。對范瑞原來說，做一盆花算是放風。照服員林美華一邊說明步驟，一邊提醒大家慢慢來。有人低頭摺紙，有人猛瞧別人手中的花；九十歲的阿嬤坐在他旁邊，起初打著瞌睡，醒來後，目光又回到兒子身上。 范瑞原做得很仔細。花瓣怎麼捲、枝幹怎麼固定，他都跟著做。這不是他第一次在據點手作，上一次用葵花子做刺蝟，他也做了。只是成品沒帶回家，因為家裡老鼠多，「帶回去就給牠們吃了。」一句話逗得大家都笑了。 已是一頭白髮的范瑞原，馬上就要過六十二歲生日，和九十歲母親相依為命。四年多來，他的生活幾乎繞著母親轉。年輕時，他做過百貨公司的收貨、理貨，也做過清潔和保全；最後一次離開職場，除了工作上的不愉快，也因為母親失智進程太快。沒有太多時間細想，他就回到家裡，把母親一天天的生活接了過來。 失智後的媽媽很依賴他。范瑞原只是離開一下，她就會問「人在哪？」。有時媽媽認得他，有時又把他當成自己的弟弟。范瑞原沒有特別追問她到底知不知道自己是誰，他清楚，失智就是這樣。 你再這樣下去，我就不

盛夏上午十點，鹽北日照中心裡已經像一座小戲台。 孩子坐在前面，手上拿著自己做的布袋戲偶；阿公阿嬤坐在後面，看著孩子練口白。有人念得太小聲，老師提醒再大聲一點；有人戲偶一歪，旁邊的小朋友先笑出來。台詞才說到「別人的失敗就是我的快樂」，整間教室立刻笑成一片。孩子笑，老師笑，阿嬤也笑。那一刻，很難分清楚誰是表演者、誰是觀眾，大家都在同一齣戲裡。 這是鹽北日照中心今年老幼共學課程的一部分。從一月開始，中心與鹽埔鄉立幼兒園合作，以布袋戲為主題，安排一連串課程。孩子手上的戲偶是用養樂多瓶、舊布料和毛線做成。小小的瓶子變成身體，碎布變成衣服，毛線可以做頭髮，也可以變成角色身上的裝飾。中心還請真正的布袋戲老師進來教課，讓孩子和長輩一起學操偶、練口白。 主任林秋子說，鹽北日照這幾年一直在做兩條線，一條是老幼食農共學，一條是把課程和在地鄉土文化接起來。今年分別延伸至土地公與布袋戲的兩條軸線。土地公是地方生活裡很近的存在，長輩知道怎麼拜、什麼時候拜，還可以和布袋戲串聯起來；孩子不一定知道這些，卻可以從阿公阿嬤口中聽到故事。 在這裡，課程不只從課本開始，也常從地方生活裡

長照處長陳桂敏 沒有人會等到臉上長滿皺紋，才開始想到保養。 這幾年，保養這件事早就被往前推了。二十幾歲的人開始擦眼霜，男性也開始研究保濕，五十歲以上有五十歲以上的配方，年輕肌膚也有自己的選擇。人們知道老化會來，所以早早研究抗老術，把功課做在前面。 屏東縣政府長期照護處處長陳桂敏談長照時，丟出一個很生活的比喻。 長照也可以這樣理解。它不是等到家裡有人失能、失智，或照顧壓力突然砸下來，才開始上網查資料、打電話、找資源。它更像一種人生的提前準備。你不一定現在就會用到，但你知道它在哪裡，需要時可以往哪裡走，心裡就不會那麼慌。這是屏東推動「全齡長照通識」的起點。 不是一個點　而是一張網 長照不是只有老人要懂，也不是家中已有被照顧者的人才需要知道。孩子可以從好屏生活長照館理解阿公阿嬤為什麼會忘記、為什麼聽不清楚；家屬可以在真正手忙腳亂之前，先知道1966、日照中心、喘息服務與各種照顧資源；社區也能透過一次次與長輩的相遇，改變對長照的想像。 來自學界的陳桂敏，長期研究老人護理與長期照護；曾在護理現場工作，擔任過護理長，學生時期還曾在照顧第一線打工。她知道制度怎

第三屆屏東縣日照運動會5月9日上午於國立潮州高中熱鬧登場，全縣39家日照中心、450位長輩及家屬熱情參與，現場長輩齊聲喊口號，氣氛溫馨熱鬧。縣長周春米出席與長輩同樂並表示，日照運動會結合運動競賽、懷舊童玩及手作體驗，讓長輩們在歡笑聲中享受運動樂趣，展現健康活力與滿滿精神。 第三屆屏東日照運動會除了運動競賽外，也規劃懷舊童玩與手作體驗活動，包括套圈圈、彈彈珠、麻將賓果、投手九宮格及艾草按摩搥DIY等，讓長輩在比賽之餘，也能透過趣味互動增進交流，現場笑聲不斷、熱鬧非凡。 縣長周春米表示，屏東縣日照運動會邁入第三屆，今年適逢母親節前夕舉辦，除了是一場充滿歡樂的運動盛會，更是屏東長照服務成果的展現。她指出，日照運動會意義在於從「被照顧」到「可以參與」再進一步「願意挑戰」，透過日常復能訓練結合競賽活動，讓長輩不只是接受照顧，更能重新找回生活能力與自我價值。 周縣長說，今年競賽包含射箭、飛鏢、舉重等個人賽，以及鉛球、足球、鐵餅等團體賽，並規劃多項趣味活動，鼓勵長輩勇於參與與挑戰。她強調，長照不只是照顧與被照顧，更希望透過專業服務讓長輩維持生活功能

屏東縣已正式邁入超高齡社會，截至114年底，65歲以上人口突破17萬人，推估失智人口約達1萬3,800人。隨著失智人口持續攀升，伴隨而來的情緒與行為困擾，也讓照護現場壓力日益加重。如何透過環境設計降低干擾、穩定生活節奏，已成為當前長照政策的重要發展方向。 屏東縣政府5月6日發表全臺首套「失智友善環境照護指引」，由屏東縣失智照護教研中心攜手輔英科技大學，推動產官學跨域合作，針對失智社區服務據點、日間照顧中心、團體家屋及住宿型機構等四大照護場域，發展出對應之檢核工具，建構涵蓋「物理環境」與「社會環境」的雙軌評估架構，推動照護模式由經驗導向邁向標準化與可量測管理。 屏東縣政府長期照護處處長陳桂敏表示，縣府自113年成立失智照護教研中心以來，持續導入實證導向的照護創新。本次指引整合在地實務經驗與學術研究成果，將過往仰賴個別經驗的照護方式，轉化為具體可操作、可追蹤的標準工具，協助第一線人員快速盤點環境問題，並建立模組化改善機制，讓照護不僅「做得到」，更能「被驗證、可複製」。 輔英科技大學副教授吳佳珍指出，過去失智友善環境多停留於原則性倡議，機構端缺乏具體落